人民币汇率破“7” 央行时隔两年开征外汇风险准备金率

继下调金融机构外汇存款准备金率后，本月央行再次出手稳汇率。

人民币汇率破“7”后，市场对人民币汇率关注度持续提升。9月26日，央行网站公告称，为稳定外汇市场预期，加强宏观审慎管理，决定自2022年9月28日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%。外汇风险准备金率被市场视为外汇市场“自动稳定器”工具。

那么，此次远期售汇业务外汇风险准备金率上调有何利好?为何上调?专家对此怎么看?

时隔两年开征外汇风险准备金率

何为远期售汇业务?公开信息显示，远期售汇业务是银行对企业提供的一种汇率避险衍生产品。企业通过远期购汇能在一定程度上规避未来汇率风险，但由于企业并不立刻购汇，而银行相应需要在即期市场购入外汇，这会影响即期汇率，进而又会影响企业的远期购汇行为。

至今，外汇风险准备金率共经历过5次调整：为了应对较强的人民币贬值压力，2015年8月31日，该工具调整至20%;2017年9月8日，人民币贬值压力消除，外汇风险准备金率调至0%;2018年8月6日，人民币贬值预期升温，外汇市场出现了一些顺周期波动的迹象，央行将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0调整为20%。2020年10月12日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调为0;此次调整是第5次调整。

招联金融首席研究员董希淼表示，近段时间来，受多重因素影响，人民币持续贬值，跨境资本流出压力增大。当前，在人民币汇率“破7”、贬值压力较大的背景下，央行重新调整远期售汇业务的外汇风险准备金率，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%，将适当增加远期购买外汇的成本，减少企业和个人对远期外汇的需求，从而进一步抑制外汇升值压力。有助于减缓人民币贬值压力，有助于保持人民币汇率在合理均衡水平上的双向波动。

那么，利好究竟有多大呢?分析人士认为，在目前全球外汇市场的大背景之下，更重要的还是要看美元指数的走向，而美元则取决于美联储的决策。美联储现阶段则更多地关注通胀走向。而通胀走向取决于两块：一是国际争端造成的供给端压力，二是经济衰退带来的需求下降。上述两块，若有一块出现问题，通胀应该都会见到一个顶部。

为何要调整

一般来说，调整外汇风险准备金率与人民币升贬值预期密切相关。

对于此次调整，市场普遍认为，上调远期售汇业务的准备金率，意味着要求金融机构按其远期售汇签约额的20%交存外汇风险准备金，相当于让银行为应对未来可能出现的亏损计提风险准备，通过价格传导抑制企业远期售汇行为，属于逆周期宏观审慎政策工具。

中银证券全球首席经济学家管涛表示，从之前的经验看，上调外汇风险准备金率是应对汇率波动的重要且有效的宏观审慎措施。这次重启，有助于调节远期购汇需求，抑制顺周期羊群效应，促进人民币汇率稳定。

中国民生银行首席经济学家温彬认为，这将提高银行远期售汇成本，降低企业远期购汇需求，进而减少即期市场购汇需求，有助于外汇市场供需平衡。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，此次央行上调外汇风险准备金率，主要是通过市场化手段，增加了企业远期购汇成本，通过影响金融机构和企业的行为，促进外汇市场供需平衡，避免企业过度“顺周期行为”、“羊群效应”，导致外汇市场非理性波动影响资源有效配置，拖累我国外贸和经济复苏。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，受近期美联储快速收紧货币政策、美元指数大幅冲高影响，人民币对美元汇价出现一轮较快贬值，在岸、离岸均已跌破7.1关口。9月5日央行下调外汇存款准备金率，意味着政策面已开始释放稳汇率信号;本次调控政策再次出手，提高远期售汇业务的外汇风险准备金率，旨在增加银行客户的远期购汇成本，避免汇市做空预期过度聚集。考虑到当前人民币汇价并未出现脱离美元走势的快速贬值，此举具有未雨绸缪性质，旨在进一步稳定汇市预期。

专家：有助于促进人民币汇率稳定

近一段时间，美联储为抑制高通胀而加速收紧货币政策，随着美元指数不断走强，包括人民币在内的非美元货币大多出现了不同程度的贬值。但与英镑、欧元、日元等主要发达经济体货币相比，人民币贬值幅度相对较小，而且人民币汇率指数总体稳定。

市场分析认为，在美联储强势加息和加速紧缩、欧洲能源危机加剧的背景下，人民币以更具弹性的波动方式应对来自强美元的压力，短期看，人民币汇率阶段性承压，但不具备趋势性大幅贬值的条件。

最新公布的8月份银行结售汇数据看，衡量结汇意愿的结汇率为71%，较今年以来月均值提升3个百分点，衡量售汇意愿的售汇率为67%，与今年以来月均值基本持平。

温彬认为，上述数据，一方面反映出在当前人民币汇率点位下，市场主体结汇意愿较强，将成为人民币汇率的重要市场支撑力量;同时也反映市场主体呈现“逢高结汇、逢低购汇”的交易模式，外汇市场交易秩序总体良好。

预测下阶段人民币汇率走势。王青指出，短期内受美联储持续大幅加息，以及地缘因素带动避险需求等影响，美元还将强势运行一段时间。这意味着年底前人民币对美元仍有被动贬值势头，不排除年底前进一步贬值至7.2至7.3区间的可能，但这并不意味着人民币处于实质性弱势，或汇率风险升温，其中一个标志就是三大人民币汇率指数将保持基本稳定。这也意味着短期内人民币对美元贬值，不会对国内宏观政策灵活调整形成重要掣肘，稳增长措施还会适时出台。

周茂华表示，从国内基本面、国际收支、人民币汇率弹性、人民币资产长期配置价值等方面看，人民币不具备趋势贬值基础。尽管海外宏观环境变化、市场波动剧烈，但人民币将继续运行在合理区间，双向波动常态化。同时，随着人民币对风险因素逐步消化，国内经济稳步恢复，国际收支基本平衡，人民币走势前景偏乐观。