每日观察!从“一企一柜一厅”看江苏税收营商环境之变

“营商环境没有最优、只有更优。”在3月28日召开的全省机关作风建设暨优化营商环境大会上，省委书记信长星指出，要努力把江苏建成全球最具吸引力和竞争力的投资目的地，让各类经营主体在江苏运营成本最低、办事效能最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定。

在江苏，有1400万户经营主体、5300万自然人纳税人和7500万缴费人，税费业务好不好办、易不易办，直接影响企业群众利益与信心。省税务局最新数据显示，江苏全省已实现195个涉税事项“零跑动”、97%以上涉税业务线上办，今年又将13项税费资料纳入容缺办理范围，精简34项税费资料，为广大经营主体和社会公众提供更为轻松便捷的涉税办事体验。

企业安心，点赞服务新体验

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3月30日，记者来到位于南京市浦口区汤泉街道的江苏福瑞科技有限公司。去年这家企业实现营收3000万元、净利润1200万元，而在全部成本中，研发投入占比常年处于8%左右。

作为一家产后康复专业设备研发生产企业，福瑞科技在产业链整体市场排名和产品占有率方面全国领先，是江苏省高新技术企业、南京市瞪羚企业。

长期研发高投入，如何规避风险、实现预期目标？公司创始人华联解释说，在这8%的研发投入中，又细分为特色产品、主流产品和跟随产品的差异化投入，其中特色产品占比最高，为“不求快、务求高远”做准备。

在华联看来，营商环境不断优化，让企业更有安心做主业的信心和底气。“以税收营商环境为例，这几年，浦口区税务局的税收服务让我有三点认知更新：一是减税降费政策执行非常到位；二是税费办理越发便捷高效，办税不再来回跑、服务更加贴心；三是税务人员专业水平明显提升，为纳税人缴费人提供更加精准的指导和服务。”

“当前，经济回暖带来企业发展预期增强。而营商环境持续优化，让企业更加敢投入、敢研发、敢布局。”华联说，福瑞科技计划上线“产康医疗集成设备”，通过直营店和网络销售，让更小更便捷的产品走进寻常人家。

柜台撤除，打造服务新场景

这两天，纳税人夏小建进行个人所得税年度汇算时，在“大病医疗专项附加扣除”上卡了壳。他来到无锡市税务局办税服务厅“无柜台”智慧办税区，详细了解掌上完成个税汇算的全流程操作后，通过个人所得税APP准确采集到大病医疗支出的扣除信息，短短10分钟便顺利完成申报，而后到账一笔近400元的退税。

作为“锡税通”营商环境品牌项目之一，“无柜台”智慧办税区的设置，是无锡市办税服务厅数字化转型、优化营商环境的创新之举。

在充分调研基础上，无锡市税务局撤掉柜台，让税务人员从窗口走到前台，创建集“云办税”服务、线上线下融合办等功能为一体的智慧办税区，为纳税人提供办税、辅导、咨询等个性化深度服务。依托内外网并联、征纳肩并肩的模式，变“叫号办件”为“接单辅导”，极大减少企业群众跑动次数、缩短办税时长。除了提升服务体验，这里还逐渐成为线上办税产品推广专属区域。

数据显示，“无柜台”智慧办税区亮相以来，已顺利完成业务超过5.3万笔，平均等候和办理时长压缩40%以上，现场评价满意率100%，以征纳距离的“物理性缩短”释放了税收营商环境优化的“化学性效能”。

税银合作，拓展服务新渠道

“以往到税务局大厅办税，路上开车差不多要30分钟，现在到银行就能办了，非常方便。”3月21日，江苏省税务局与建设银行江苏省分行联合启用江苏“税银合作”旗舰店“e税港湾”。现场，税费服务体验师、江苏一家生物医药公司负责人石建敏为优化后的办税缴费环境频频点赞。

“e税港湾”首家旗舰店位于南京江北新区中科产业园内。园区内有几百家企业，周边还聚集着许多企业。记者注意到，很多到银行办事的客户，同时也是企业的办税人员，有了银行的自助办税点，能有效缩短企业办税半径、降低办税成本。

在“e税港湾”服务区的自助办税微厅里，记者看到，纳税人缴费人可以办理各种涉税业务，包括增值税专用发票和普通发票的申领、增值税专用发票代开、税务UKey申领和发行、个税和社保(城乡居民和灵活就业)缴纳证明的查询和打印等，还预留了接口，未来可以帮助缴费人更便捷地办理社保缴费事项。

2016年，江苏省税务局与建行江苏省分行签订《“银税互动”合作协议》。7年间，“银税互动”服务运作日趋标准化、集约化、高效化。在此基础上，两家单位共同打造“e税港湾”，作为税务部门设置在建设银行网点的自助智慧微厅，首批4家试点微厅均落户南京。

未来，“e税港湾”将覆盖全省13个设区市，有效拓展现有办税缴费渠道，深化“苏服办税”税收营商环境品牌建设，也将进一步降低经营主体和社会公众办事成本，同时有效整合税务与金融资源，助力“15分钟政务服务圈”加速构建。(王建朋)