RCEP生效7月有余 江苏“超级自贸区”迎来新机遇

在近日刚闭幕的东盟-中日韩(10+3)产业链供应链合作论坛暨东亚企业家太湖论坛上，RCEP成为与会嘉宾热议的高频词。RCEP至今已实施7月有余，在这个通过新的市场准入承诺和贸易投资自由化便利化措施建立起来的世界最大自贸区内，15个成员国依托自贸协定，日益形成更加紧密的产业合作关系。

作为东亚产业链供应链合作循环中的一环，外贸大省、经济大省江苏在这个“超级自贸区”内迎来了怎样的发展空间?放眼未来，还有几多机遇?

深融全球，区域合作生态日益凸显

生产和核心技术研发设在韩国，生产所需设备、粘合剂等原材料从日本进口，中国负责完成生产组装。LG新能源南京电池工厂是LG新能源在全球范围内的一大制造基地，LG新能源株式会社中国区CFO申东焕说，在这条循环合作供应链上，各国都扮演着重要的角色。

上半年，南京海关和省贸促会共签发RCEP原产地证书5.57万份，签证出口货值195亿元，预计关税减让超1.5亿元。RCEP生效以来，不断释放红利机遇，加速区域间形成合作生态。

江苏黎明食品集团有限公司在成立之初与印尼客户签订了第一笔保鲜大蒜外贸业务，如今50%的出口业务集中在印尼市场。2016年和2017年，江苏黎明先后将印尼成熟的境外投资模式复制到泰国、越南。目前，江苏黎明的大蒜生产量已占全球80%。“在RCEP框架下，我们计划开发日韩市场，挖掘他们对黑蒜等特色产品中的消费潜力，帮助企业觅得更多海外机遇。”江苏东方黎明国际贸易有限公司总经理李兆猛说。

“RCEP的实施对中日韩和东盟形成更加紧密的产业合作关系带来积极深远的影响。”省贸促会副会长丛苏峰认为，RCEP的贸易成本大幅降低有利于促进贸易创造，提升产业链效率和紧密度。同时RCEP采用原产地区域累积规则，产品原产地价值成分可在15个成员国构成的区域内进行累积，跨国公司可以建立更加精细化的产业链分工体系，有利于中日韩和东盟企业，尤其是日韩与江苏等中国东部地区优势企业加强合作。“区域统一大市场的逐渐形成将为培育一批世界级企业提供新的机遇，为‘10+3’企业产业合作提供新的舞台和发展空间。”

政策护航，锻造产业链供应链韧性

借力RCEP，在苏企业以开放之姿乘势而上。

申东焕认为，产业链供应链的维稳是经济循环的基础和经济安全的关键。“当前，世界经济的不稳定性让LG新能源更加意识到区域合作的重要性。我们将积极把握RCEP机遇，继续加快电池技术研发和持续增长扩容，增强对产业链供应链上下游的整合能力。”

“RCEP在贸易便利化、投资准入等方面提出更高的开放标准，在当前宏观经济形势下，对江北新区产业链供应链韧性的打造非常有帮助，区域产业将形成一定的互补性。”南京江北新区管委会副主任陈文斌说道。

江苏各地政府加码政策，护航东亚区域产业链供应链高效稳定。

南京市鼓励企业深挖对RCEP国家的进口需求，搭建面向日韩、澳大利亚的进口消费品直销平台。今年上半年，对RCEP国家进出口增速高于平均增速1.6个百分点，其中对韩国、印尼、马来西亚、缅甸、柬埔寨等国进出口增长明显加快。同时，积极开拓RCEP开放通道，推动南京—万象的中老货运班列常态化运营，上半年南京至老挝发车量超去年全年4倍;加密直达日本、韩国的近洋航线，每周运行9班直达货轮。此外，南京还以投资和产业链重塑为动力源，不断加强RCEP区域外资招引，今年上半年，RCEP成员国在南京累计新设33个项目，实际使用外资4.2亿美元，同比增长123.3%。

作为苏州乃至长三角地区知名的“日资高地”和重要韩资企业集聚区，苏州高新区出台深化制度型开放应用场景试点方案，聚焦贸易便利化、投资自由化、要素便捷流动和“边界后”规则等领域，针对货物通关、国际商事争端解决、数据跨境流动、绿色低碳贸易等具体应用场景，提出20条对标举措，先行开展试点和压力测试，努力形成制度型开放的经验成果;在全省率先发布《数字贸易发展行动方案(2022-2025年)》，目前该市数字服务出口基地等国家级特色服务出口基地数量占全省一半以上。

RCEP下，未来还有几多机遇?

在RCEP背景下，东亚区域产业链供应链将如何优化整合?企业等市场主体如何利用RCEP政策红利进一步开拓国际市场?

省金融研究院副院长蒋昭乙认为，江苏企业要深度融入全球分工体系，并有针对性地开展区域合作。例如在产业链上，与东南亚形成纺织、服装、轻工业等领域合作生态，与日韩探索新兴技术、高端装备、智能制造、医疗健康、高端服务业等合作路径;而在供应链方面，他认为，一方面企业要强化海外仓建设，另一方面江苏各部门要通力协作，做好基础设施配套，畅通国际运输物流。此外，他还提出，打造内外贸一体化试点、服务业扩大开放综合试点及RCEP区域合作示范区，更好地帮助全省企业从“享惠”变为“会享”。

“泰国有很好的自然资源和配套产业与加工基地，中国企业在很多领域可以和泰国深度合作，在RCEP背景下，中泰投资贸易将得到非常大的便利性与新合作空间。”泰国投资促进委员会上海代表处主任钟宝芬笑称自己是江苏的“老朋友”。她认为，江苏等中国企业在通信技术、新能源、软件行业有产业优势，而泰国在生物技术、纳米、新材料、数字经济等领域出台了相关优惠待遇政策，无疑为两者经贸搭建了又一道合作桥梁。(刘 菁)