“一张网”汇聚基层治理力量

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“农行家属院东边有两家小餐馆，餐馆后厨的油烟机上大量油污往下流，气味特别难闻。”近日，河北省邯郸市馆陶县新华社区网格员王湘军接到社区居民投诉后，通过手机APP联系馆陶县综合行政执法局执法专员王爱国，下发了整改通知书，油污很快得到清理，餐馆还安装了改进设备。

这是馆陶县深化网格化治理的一个缩影。2022年以来，为破解基层治理难题，馆陶县坚持党建引领，以共建共治共享为目标，探索推行“党组织+网格化”基层治理模式，建立县、乡、村(社区)、组四级网格，确保实现对辖区全覆盖、无死角管理。同时，加强与政法、生态环境、市场监管、农业农村等部门沟通配合，全面梳理并有效整合基层党建、综治维稳、人居环境等基层管理职能，制定网格事项基础清单，将服务管理触角延伸到最末端，真正实现基层治理“一张网”。

为凝聚基层治理力量，该县在四级网格推行“网格长+N名网格专员+N名专职网格员+网格指导员”的“1+N+N+1”模式，合理配置网格队伍5813人。“1”即每个四级网格内配备1名由两委班子成员担任的网格长；“N”即根据服务半径和群众基数，按照每个网格内网格员不超过3人的标准，从村民小组长、胡同长、党员、入党积极分子、农村优秀青年等人员中选配N名专职网格员；第二个“N”即结合网格功能和实际需要，从政法、综合执法、生态环境、市场监督、农业农村等部门选派工作人员分别担任网格的基层治理专员、综合执法专员、生态环境专员、市场监督专员、农业农村专员；“1”即由联系该村的乡镇干部担任网格指导员，与网格专员一道开展党的二十大精神宣讲、基层党建、矛盾纠纷化解、环境整治、农业生产等工作。

为确保网格事项快速、高效运转处置，该县搭建“智慧馆陶”综合指挥平台。同时，当地还建立网格员定期例会机制、工作台账机制、考评奖惩机制等制度，构建“发现—上报—交办—处置—反馈—评价—考核”的网格员信息上报“七步闭环”工作机制和“微循环”“小循环”“中循环”“大循环”等4种协调处置方式，及时解决网格上报问题，推动信息共享、资源共享和工作协同，确保“事事有落实、件件有回音”。

“我们通过细化基层治理基本单元，实现了‘网格化管理、数字化赋能、精细化服务’，目前已为群众解决安全生产、环境治理、矛盾纠纷等网格事项1万余件。”馆陶县委组织部常务副部长苏志勇说。

《 人民日报 》( 2023年04月27日 11 版)