巴中市巴州区：党建引领智慧赋能 社区治理提档升级

为居民提供“义诊”医疗服务。巴州区江北街道佛江社区供图

“智慧佛江”平台管理员在屏前调度。巴州区江北街道佛江社区供图

布告栏张贴通知过于传统，传递效果差；微信群虽传递快，但实际效果有限；反复开会群众也有意见。这些都是社区工作中遇到的难点、痛点。

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为了破解这一“漏斗效应”。去年4月，巴中市巴州区江北街道党工委以“强街优区·精细治理”基层党建“书记项目”为抓手，在佛江社区建设“智慧社区”试点，建成了集动态发布、便民服务、情况上报等功能于一体的综合服务智慧平台—“智慧佛江”，实现了社区党组织、党员干部、社区居民在线上“三方会谈”。

一“屏”统揽 构建干群互动“朋友圈”

4月11日，在佛江社区党群服务中心，一块电子大屏上，纷繁数据动态闪烁，扑面而来的是满满的“科技感”。

据了解，这块屏幕是“智慧佛江”的后台集成显示，社区借助大数据收集和分析技术，联合市区相关职能部门，将辖区人口信息、房屋信息等12项基础数据精准录入，建立起数据接入、信息共享、应用开发等规范体系，并以“小江管家”小程序为载体，嵌入社区党建、便民服务、生活服务等8个管理单元和20个子单元。

“群众通过小程序一键关联，足不出户就可以掌上浏览社区周边商超、养老、餐饮等生活服务资源。平台管理员通过后台大屏可以看到用户在线人数、提交的诉求等事项，并快速作出响应。”佛江社区党总支书记石长江说。

目前，“小江管家”小程序使用量达5.5万余人次，线上接单1.1万余条，办结率98.6%，共商社区事务73件。

多“窗”运行 “五色五办”跑出加速度

“不用来回跑社区，也不用排队等，只需在家里通过‘小江管家’办事窗口就能把事办好，确实很方便。”前几日，家住半山逸城小区的李大爷在“智慧佛江”平台提交了城乡居民养老保险证明的认证申请，10分钟后手机上就收到了办结的消息。

“‘智慧佛江’共开设了基层党建、养老服务、就业指导等16个办事‘窗’口。”江北街道党工委委员、组织委员夏波介绍，“我们对窗口接收到的群众办理诉求，根据事项紧急复杂程度用红、橙、黄、蓝、绿五种颜色标注并推进办理。如，灾情险情等突发紧急事标记为红色，紧急办；停水停电断网等与群众生活息息相关的重要事标记为橙色，优先办；安全隐患等容易引发负面情绪的疑难事标记为黄色，稳妥办；涉及项目规划、地界划分等社区无法独立解决的棘手事标记为蓝色，多方协办；邻里纠纷、物业管理等扯皮事用绿色标记，现场协调办。”

“通过多‘窗’精准受理，‘五色’分类办理，很好解决了群众办事‘多头跑’‘等得久’等问题，对社区工作也是极大的促进。”江北街道党工委书记罗成说。

协同共治 和美家园有感更有质

前不久，平台管理员接收到“家里孕妇待产，急需社区帮助”的诉求，在了解情况后，社区党总支便调集就近医护人员和在职党员上门接送待产孕妇前往医院，整个过程不超过15分钟。“我当时想打120，又感觉没有那么紧急，不想占用医疗资源。所以，我想到了‘智慧佛江’平台，没想到那么快就响应了我的诉求，非常感谢社区干部。”当事人岳举谈起当时的情形，言语间充满了感谢。

去年以来，社区党总支以建设和美家园为主题，聚力打破“业务孤岛”，整合公安、执法、医护、网格和机关党员等群体，构建起“1+N”(1：智慧平台，N：网格管理、民生服务、数据分析、实时调度、远程处置等功能)治理格局，推行“网格+、党员+、部门+、志愿+”服务模式，打造集购物、医疗、教育、安全等为一体的15分钟公共服务圈，有力推动资源跨部门、跨层级整合，打通了服务群众“最后一米”。

目前，“智慧”元素融入了社区治理方方面面，居民生活质量提升有目共睹。据巴州区委组织部副部长王仕力介绍，“近年来，我们聚焦群众所盼和发展所需，创新实施基层党建‘书记项目’，以党建项目化倒逼书记抓好基层党建，佛江社区‘智慧社区’建设就是缩影。下一步，我们将聚焦社区小区精细治理，端出更多具有温度的‘党建元素套餐’，让治理有效、群众有感。 ” (胡耀东、岳以翛、程飞)