安徽肥西三大战新产业“招大引强”何以捷报频传

2022年新签约三大战新产业项目94个、总投资超727.2亿元，一批全国、全球行业头部企业入驻肥西；新年伊始，肥西县于1月14日举办的招商引资重大项目集中签约活动，协议总投资达219亿元，预计达产后年产值335亿，招商引资实现“开门红”。

【资料图】

位于肥西经开区的均胜汽车安全合肥基地项目于2022年12月9日迎来全面封顶。肥宣供图

招商与引才同频共振 打造产业与人才集聚地

肥西，位于巢湖之滨，辖于安徽省会合肥市，地处合肥都市圈核心地带，经济总量稳居安徽县域首位，综合实力稳居全国50强。

为实现经济更高质量发展，2022年伊始，肥西高瞻远瞩、抢抓机遇，围绕合肥“芯屏汽合”“急终生智”的产业布局，结合自身产业基础，着力打造新能源汽车全链条、高端智能制造、大健康“三大战新产业集群”，构建比较优势明显、集聚效应突出的现代产业体系。

对此，2022年肥西县招商系统、各牵头部门紧紧围绕打造“三大战新产业集群”这一明确目标，聚焦产业链核心环节，紧盯链上龙头企业，着力提升项目服务能力，加快项目推进速度，为产业发展注入源头活水。

专业招商，着力补链延链强链。建立肥西县三大战新产业存量企业库，摸排该县链上存量企业近300家，勾绘了肥西三大战新产业集群脉络轮廓，明晰了补链、延链、强链发力方向。2022年，全年共新签约项目94个，总投资727.2亿元，项目预计全部达产后达1944.5亿元，预计可实现年税收89.8亿元，“链式招商”效果初显。

基金招商，组建百亿规模政府母基金，合作设立战新子基金14支、总规模超300亿元，肥西“产业+资本”体系逐步建立，通过政策及基金叠加效应，招引项目15个，投资撬动倍数达25倍。

多元招商，抢抓信息渠道。坚持多方合作，与多个投资机构紧密合作，充分利用渠道优势，捕捉并签约多个重大项目；坚持驻点对接，上下联动，组织线下高质量推介活动；搭建线上新媒体招商网站，“在线对接，云上招商”模式已见雏形。

据肥西县投资促进中心相关负责人介绍，肥西招商工作显示出从招商到选商，从量优到质优的变化，虽是一字之差，但折射出肥西招商理念和选资路径的变革，肥西选择了更加精准的招商方式。“我们选择的企业是要集聚人气的头部企业，以及具备核心配套能力的上下游关键环节。”

一汽大众厂区规划图。肥宣供图

人才是第一资源。近年来，肥西在强力招商的同时，亦求贤若渴。2022年，肥西出台人才新政，引进高层次人才102人；率先在合肥市推出“人才贷”“人才保”“贷投联动”等试点，发放政银担、税融通等政策性贷款29.7亿元。

同时，经过七年深耕的肥西“创智汇”大赛，已成肥西招才引智的“金名片”。2023年肥西县政府报告提出，该县将放大“创智汇”大赛品牌效应，用好用活用透人才新政，加大科创人才奖励补贴力度，全年引进培育高层次人才不少于200名、人才团队不少于10个。

放眼未来，随着肥西三大战新产业集群的快速发展，鼓励创新创业、尊重创业人才的氛围日益浓厚，肥西必将成为创新企业、创新人才、创业主体的汇聚之地。

政府与企业同向发力 营造最优最暖营商环境

做好招商引资“后半篇”文章——多维度持续优化营商环境，是肥西成功招大引强的另一要诀。

近年来，肥西致力抓要素保障，打造投资政策洼地。出台了《加快三大战新产业高质量发展的若干政策》，从项目落地到提产增效，从研发创新到推广应用，从空间保障到融资支持，提供了多维度、全周期政策服务。

安道拓生产车间工人正在进行汽车座椅生产工作。肥宣供图

抓项目服务，推动项目快速落地。全面推行局长服务员、全程领代办等制度和节点工作法，出台营商环境再提升五条措施，常态化开展政企面对面活动，将服务边界从“签约即可”纵向延伸至“开工才行”，将服务内容从“沟通联系”横向拓展到“全面协调”。

同时，高规格成立项目保开工专班，县领导挂帅，顶格推进，保障签约项目快速开工；推进开发区“管委会+公司”改革，深度优化团队，强化绩效激励；做大做强四大国企平台，全面参与产业发展和城乡建设。

如今，在优良的营商环境的加持下，落地肥西的重大项目不仅实现了“拿地即开工”，项目建设也在不断刷新记录。

在肥西经开区，刚刚封顶的均胜汽车安全合肥基地项目，又在加紧进行内部装修。该项目实现了从拿地到封顶用时10个月，刷新了项目建设的肥西速度。

“在项目推进过程中，肥西的节点工作法令我印象深刻，甚至是惊讶。”均胜汽车安全系统(安徽)有限公司筹备工作驻合肥代表董劲松说，“肥西良好的营商环境对整个项目的快速推进起到一个催化剂的作用，局长服务员制度和节点工作法平台的设立，帮助企业更进、解决问题，非常行之有效。”

董劲松介绍，有次项目因为排水管道方面的问题影响了进展，需要多部门协调解决，当时是周末，于是他在节点工作法平台上报问题。4分钟后，董劲松上报的问题解决了。“通过节点工作法，我对肥西的营商环境和干群的工作态度、热情刮目相看，充分感受到肥西的温暖。”

均胜汽车安全合肥基地项目投资方——均胜电子，它作为全球化的汽车零部件行业翘楚，根据全球布局而投资的合肥基地项目，能够填补肥西县新能源汽车全链条产业集群中汽车安全系统的空白。

该项目规划生产车用方向盘和安全气囊，计划2023年12月投产，2026年达到全负荷生产状态，总产值将超25亿元。建成的均胜安全亚洲最大的研发中心，将以肥西为中心向全球的战略客户提供汽车安全的技术方案与技术服务。

谈及当初选择落地肥西的原因，董劲松说，选择肥西最大的因素是肥西打造新能源汽车全产业链的战略规划。“在政策、资金、人才等生产要素方面，肥西对我们公司发展支持力度大。我们与肥西是双向奔赴，相信未来我们一定大有作为。”

时至年关，在上海派能能源科技股份有限公司肥西基地建设现场，48000平方米的厂房建设依然如火如荼。

在肥西建设的上海派能科技锂电池研发制造基地项目施工现场。肥宣供图

上海派能科技是全球户用储能市场的龙头企业之一。2022年7月，上海派能科技与肥西完成签约，计划在肥西建设10Gwh锂电池研发制造基地项目，总投资预计将达到约50亿元。该项目预计一期2023年6月开始投产，二期预计2025年2月投产，预计两期产值达100亿元。

“公司落地肥西，可以说是天时、地利、人和。”安徽派能副总经理杨宇说，“2020年公司上市以后，急需寻找地方新建制造基地，以满足订单需求。肥西作为全国百强县，从区位优势、产业链布局、政策扶持等多方面都吸引着我们，但最吸引我们的还是肥西主要领导的高效率、以事为重的处事风格，非常符合派能科技的气质。”

杨宇认为，对企业长期发展来说，肥西优良的营商环境和当地领导的远见、魄力是最有利的。“人不对，好地方也不行。我们与肥西是一见如故、志同道合，我们说的事，他们能懂。”

杨宇介绍，项目落地肥西后，得到全方位的支持。快、准、精的节点工作法和保开工专班，让他这位“新肥西人”倍感暖心。同时，肥西用真金白银、实际行动，支持企业扩大生产规模、提高生产工艺，吸引更多的人才入驻。

在杨宇看来，未来美好远景变得日渐清晰，肥西基地建成以后，可以直接为本地提供四五千人的就业机会。“今后，我们还规划结合合肥的教育资源和人才优势，在肥西建立研究院，推动更多的‘肥西制造’走向全球。”

招商与营商同轴运转 三大战新产业集群未来可期

随着疫情防控措施不断优化，经济发展时不我待。2023年，肥西将拉升标杆，高标准设立目标任务，计划新签约项目130个，协议投资额440亿元，计划申报新引进开工(运营)大项目30个，申报新建省外亿元以上项目52个。

据肥西县投资促进中心相关负责人介绍，肥西将紧盯国内外战新产业中具有垄断地位的行业龙头，形成从单一企业招引到产业链招引、从项目招引到“项目+人才”双招双引的转变，以产业链招商，围绕构建产业生态引“强”。发挥龙头企业带动作用，梳理产业“纵向”配套供需链和“横向”服务协作链，多维度引进制造、科技、服务等产业项目，延伸做强县域主导产业链条，加速三大战新产业集群发展。

同时，搭建发展平台搭建园区、科创、资本平台，促进项目落地和产业聚集，推动企业与高校、科研院所合作，带动社会资本服务于地方招商引资，形成产业培育合力。

此外，健全体制机制，强化要素保障。坚持以服务企业发展为核心的长期性、系统性制度创新；立足营商需求系统建设全流程工作闭环，提升服务体验创新“领办代办”工作机制。

同舟共济扬帆起，合作共赢向未来。2023年是千亿肥西三大战新产业集群发展的关键一年。肥西的产业集群与国家战新产业主攻方向高度契合，必将在新一轮战新资源拼抢中赢得先机。(张强)