南宁市创新“四廉”工作法推进清廉社区建设

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“在社区的帮助下，居民通过居民大会举手表决，积极参与项目整治监督，小区里的黄土地很快就得到了平整硬化。”1月4日，南宁市邕宁区蒲庙镇龙象社区的居民黎香兰向记者讲述了社区推进小区事务处理的透明、高效度，对社区工作赞不绝口。

“这其实很常见，我们在社区里开展与居民息息相关的项目整治时，都会在事前、事中、事后邀请居民代表、党员代表一起来监督，请他们验收项目整治成果。”龙象社区党总支部书记、居委会主任颜桂凤介绍，社区围绕“四清一效”目标，充分利用阵地优势搭载清廉文化载体，以“民呼我应快办”工作法提升社区服务效能，推动清廉社区建设工作取得实效。目前，龙象社区聚焦清廉社区建设“服务高效”的目标，依托综治中心数字化平台，推行“居民点单—支部派单—党员接单—群众评单”四单工作机制，真正实现了聚民意解民忧受监督提质效，2022年以来共收集“微清单”23个，解决问题23个，群众评单满意率达100%，为社区居民营造了清朗和谐的社会环境。

当前，南宁市依托261个社区党群服务中心，选取基础条件较好、廉洁工作有特色的20个社区作为清廉社区示范典型进行培育，龙象社区便是清廉社区示范点之一。近年来，南宁市高度重视清廉社区建设工作，紧紧围绕“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”的目标，将清廉社区建设与社区党建、社区治理、社区服务深度融合，创新“四廉”工作法，以“机制固廉”“监督促廉”“数字助廉”“文化润廉”为抓手，全面提升清廉社区建设工作质量，推动实现社区正气充盈、政治清明，让社区“清风”拂面又润心。

“‘机制固廉’就是要打好社区工作的‘廉根基’。”南宁市清廉社区建设专责小组组长李舒介绍，该市通过推动机制创新，进一步强化基层纪检监察组织与社区居务监督委员会的沟通协作、有效衔接，督促指导全市261个城市社区建立修订完善“社区事务小微权力清单”“居务监督委员会监督清单”和“社区干部廉洁履职负面清单”三张清单，进一步规范党务、居务、财务公开，明确党员发展、惠民资金使用等20多种必须公开的情形，社区服务体系日趋完善。与此同时，在“监督促廉”方面，南宁市通过动员广大居民群众共同参与社区公共事务的监督，让“小微权力”在阳光下运行，创新“老友议事会”机制，引导居民群众有序参与社区公共事务管理，构建“政府负责+社区协同+居民参与”的基层社会治理新格局。

如今，“手上青秀”“易江南”等App已经成为市民群众反映身边腐败和作风问题的新途径，这与该市创新“数字助廉”工作方式密不可分。据了解，南宁市依托市级党建信息平台“绿城党旗红”与政务服务信息平台、南宁市政法云平台等，建设涵盖党建、治理、服务等内容的“党建+基层治理”一站式平台，积极拓展线上监督渠道，南宁市纪委监委通过“码”上监督向社会公开征集问题，及时解决群众“急难愁盼”和营商环境领域的问题和困难，推动社区服务走上“高速路”。

此外，为了充分发挥廉洁文化润养身心作用，南宁市按照每个社区一个阵地、一个宣传专栏、一支宣传队伍的“三个一”清廉文化建设模式，打造社区清廉文化阵地。目前，全市25个街道清廉文化阵地均达到1000平方米，261个社区清廉文化阵地全部达到500平方米，如金花茶社区以“金花茶园”为主题，打造了廉洁文化主题园，寓廉于史、寓廉于景、寓教于乐。同时，该市充分利用邓颖超纪念馆、李明瑞和韦拔群烈士纪念馆等红色教育基地，组织开展红色教育活动，弘扬清廉文化，逐步推动形成“社会尚廉、人人促廉”的良好风气。(记者沈程)