世界视点！安徽安庆：失业保险助企纾困稳岗扩就业

近年来，安庆市失业保险充分发挥“保生活、促就业、防失业”三位一体功能，尤其是积极应对疫情影响，克服经济下行压力，真金白银助企纾困，强化保障兜牢民生底线，为稳经济稳就业发挥了重要作用。

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当好助企纾困“急先锋”

“非常感谢你们把支持企业发展政策送上门，稳岗返还真是及时雨啊!”安庆汽运公司负责人点赞人社部门送政策上门的贴心服务。受疫情影响，上半年该公司许多交通班线停运，员工2000多人，企业压力巨大。人社部门第一时间兑现稳岗返还资金120多万元。安庆市组织小分队深入受疫情影响较大的交通运输、餐饮、文旅等企业，宣传兑现稳岗返还等支持企业发展就业政策，受到企业广泛好评。

稳岗促就业的关键在市场主体。安庆市坚持稳字当头，失业保险稳岗返还始终是首批纾困减负兑现政策。为让更多的企业享受利好政策，安庆市进一步扩大政策覆盖范围，从参保缴费的企业扩大到社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户等用人单位。进一步简化申报流程，对符合政策条件的中小微企业等用人单位，采取“免报直发”模式，免除稳岗返还申报确认程序，返还资金按失业保险缴费渠道直接拨付。进一步提高兑付标准，将中小微企业等用人单位的稳岗返还比例由60%提高至90%，大型企业由30%提高至50%。

三年来，安庆市失业保险向1.1万户市场主体发放稳岗返还资金3.16亿元，惠及职工28万余人。与此同时，安庆市持续实施失业保险降费率政策，三年来累计为参保企业减负超过4亿元。许多企业负责人由衷感慨，失业保险是最实惠的社会保险。

打好稳岗促就业“组合拳”

扎实兜牢失业保障底线，切实把预防失业关口前移。安庆市积极调整失业保险政策方向，进一步强化失业保险促就业防失业功能。

实施技能提升补贴政策，将受益对象扩展到失业保险参保职工。对符合条件的企业参保职工及领金人员，取得职业技能等级证书的分别给予1000-2000元技能提升补贴。得益于这一利好政策，今年3月份进入安庆振宜汽车厂的方志祥，5月份通过新录用人员培训取得了汽车维修初级工证书，在企业获得培训补贴的同时，方志祥个人还凭证领取了1000元技能提升补贴。三年来，安庆市共有15503名职工享受技能提升补贴3152万元。

全力促进重点群体就业，支持鼓励企业吸纳领金人员和高校毕业生就业。对用人单位招用领取失业保险金人员就业的，按所招用领取失业保险金人员本期剩余失业保险金的70%，给予用人单位最多每人5000元的就业补贴。截至目前，已向吸纳300多名领金人员稳定就业的48家企业发放就业补贴126万元。实施一次性扩岗补助政策，对用人单位新招用2022年度高校毕业生、参保满1个月以上，给予每人1000元补助。目前，全市共向符合条件的53家企业发放一次性扩岗补助30多万元。

织密预防失业“防护网”

织密保障网，兜底更牢靠，让困难群众放心踏实。安庆市人社部门密切关注民生动向，及时将失业保险保障范围扩展至城乡所有参保失业人员。对参保失业人员，符合条件的发放失业保险金；对不符合发放失业保险金条件的，发放失业补助金，或给予临时生活补助；延长大龄失业人员领金时限并提高待遇标准，从失业保险金标准的70%改为按原标准发放至法定退休年龄，并代缴医疗保险费。

2015年以来，安庆市四次提高失业保险金标准，达到了1350元/月，年均增长12.2%。2020年以来，累计向12061名失业人员发放失业保险金1.23亿元，代缴基本医疗保险费2924.3万元。自2020年7月开始，对不符合领金条件的参保失业人员发放失业补助金，目前累计为12158人发放失业补助金1872万元。实施保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时向领取失业金、失业补助金人员发放价格临时补贴，增加临时救助功能，三年来，向失业人员发放临时价格补贴208万元。

实施失业保险金“畅通领”“安全办”，使得失业保险政策更温情、服务更温暖。安庆市简化申领流程，畅通网办平台以及皖事通APP、掌上12333、微信支付宝小程序等各类网上申领渠道，推行“网上办、掌上办”“预约办”等多项便民服务，做到失业保险金、失业补助金等业务网上申领便捷办、现场凭身份证或社会保障卡一次办，进一步提升全市失业保险经办服务能力。目前，安庆市累计网上办理失业补助金申领18424笔、失业保险金申领22196笔，网办率达到88%以上。(王中群)